纽约州上诉法院维持FDNY对EMS的零容忍政策

上周,纽约上诉法院维持了FDNY有权拒绝拒绝接受或未通过必要药物测试的EMS人员的权利。

The case, 关于莉莲·罗伯茨诉纽约市案是由EMS工作人员提出的挑战’试图拥有这座城市的工会’s “零容忍政策”无效,因为未协商。

挑战由美国州,县和市政雇员联合会(AFSCME)的下属地区委员会37区执行董事Lillian Roberts提出。早在2011年,纽约市集体谈判委员会就区议会37作出裁决’宣告该城市有罪“improper practice”… aka…不公平的劳动习惯。董事会裁定该政策不必谈判。纽约县最高法院确认了董事会’裁决的区议会37向最高法院上诉庭上诉。

FDNY早在1999年就制定了针对EMS人员的药物测试政策。该政策已更新,并于2007年实施了零容忍政策。以下是上诉庭’裁决及其推理:

  • 纽约早已定居's Taylor Law …要求就所有雇用条款和条件进行集体谈判
  • 毫无疑问,纽约有一项强有力的支持集体谈判的政策,并且有一种假定,即所有就业条件都必须进行强制性谈判。
  • 但是,如果存在明确的立法意图将问题从强制性讨价还价中消除,则可以克服此假设。…
  • 例如,上诉法院一再认为,有利于警察部队纪律处分的政策优先于泰勒法,在泰勒法中,立法明确规定了对当地官员的纪律处分…。法院认为,有关纪律事项是禁止集体谈判的主题,因为立法机关已将警务纪律权授予警察专员。
  • 董事会备案充分证明,EMS工人受到非法药物的影响对患者,公众和其他工人的危险。纽约市提出了专家证词,以支持其结论,即使用非法物质会严重干扰EMS工作人员'具有执行重要的安全敏感任务的能力。
  • 确保接近药物(包括受控物质)的EMS工作人员自己不要使用违禁药物至关重要。在毒品的影响下高速驾驶救护车的风险无需赘述
  • 上诉法院最近重申,不能强迫公共雇主讨价还价。"与公共雇主的主要使命有关的固有[]和基本[]政策决定" …
  • 联邦快递'确保其EMS工作人员无毒品的利益直接关系到为患病和受伤的公民提供治疗和运输以及确保EMS工作人员安全地进行的首要任务。
  • 这些员工'但是,受质疑的政策并未完全废除应有的程序权利,因为他们仍然有权就药物测试产生的任何费用进行听证,并对任何有罪判决提出上诉。

裁定后,罗伯茨被引述:"我们认为,我们的会员有权采取充分的正当程序,包括让独立的听证官对适当的处罚做出决定。"

这是上诉庭的副本’s ruling. 即关于罗伯茨诉纽约市案

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裁决中没有完全阐明的是,工会的性质显然是有限的’的挑战和法院的狭义区分。根据该裁定,工会声称零容忍政策未经谈判,因此其执行是一项“improper practice”。但是,它没有出现(至少从法院’用自己的话说)工会正在挑战实施 新药检测政策本身.  

看起来很小的细节很重要。实施 新药检测政策 可能是 集体谈判的必修科目。法院在这里没有特别阐明其理由的情况下划出了特别狭窄的区分。一个人可以轻松阅读法庭'的意见(更不用说有关该裁决的一些新闻报道)表示,爱博部门可以单方面实施药物检测政策,而无需进行谈判–实际上,法院是在说要为自动终止建立积极的药物测试依据而做出的决定是管理层的特权。

没有看到工会的好处’简短地说,很难说法院是否只是掩盖了工会’我们的立场是,应该就2007年发生的整个政策变更进行谈判,或者实际上工会是否只是在讨论是否需要谈​​判强制终止刑罚这一非常狭窄的问题。也许我们会在纽约上诉法院再次看到这个问题。

关于柯特·瓦隆

Curt Varone在爱博服务方面拥有40多年的经验,并在罗得岛州和缅因州拥有30年执业律师资格。他的背景包括在普罗维登斯(Providence)担任职业爱博员29年(已退休,担任副助理局长),并担任志愿者和按需付费的经历。他是两本书的作者:《爱博和紧急服务的法律注意事项》(2006年,第二版,2011年,第三版,2014年)和《爱博官的法律手册》(2007年),并且是《爱博所杂志》撰写《爱博法》的特约编辑。柱子。
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